2016年底,昌吉州黨委、州人民政府出臺《自治州支持企業健康發展的若干優惠政策》,政策自出臺之日起執行至2018年,2017年全面落實縣市、園區獎補政策落地,實施眾創空間兩年建設行動。
根據規劃,到2020年,全州萬人市場主體數量達650家以上,市場主體總數由2015年7.3萬戶增長至9萬戶,其中:法人企業由201 5年2.2萬戶增長至2.9萬戶;形成規模以上工業企業550家,產值過500億元3家、過100億元5家、過50億元10家、過10億元30家的企業集團集群,高新技術企業超過200家;建成新疆企業投資環境最優、科技創新條件最好、競爭優勢最強的企業集聚區。
■拓寬發展思路:破解企業融資難題,支持引導企業開拓市場,促進企業轉型發展。建立企業、政府、銀行貸款對接機制,采取一系列措施增強企業金融服務產品供給。我州鼓勵社會資本發起設立以中小企業金融服務為主的地方法人金融機構,在注冊地合法合規經營一年以上的,給予不高于50萬元的開辦不知獎勵;鼓勵各商業銀行設立中小企業金融服務中心,對服務突出的金融機構給與不超過30萬元獎勵。設立政府專項資金,先期1億元、逐步達到5億元的規模,用于企業轉貸過橋資金。支持企業直接融資,鼓勵和引導企業積極對接資本市場融資,根據企業對接資本市場分階段予以200萬元補助。
■優化市場環境:深化“放管服”改革,放開民營資本投資領域,有效降低企業經營成本。
■深化商事制度改革。放寬投資人和從業人員限制,除國家法律、法規和國家政策另有規定外,凡具有投資能力的人員,都可憑居民身份證和有關證明申辦企業和個體工商戶。在全面實施企業“三證合一”基礎上,進一步整合社會保險和統計登記證,實現“五證合一、一照一碼”。積極推進企業名稱、經營范圍和“一址多照”、集群注冊等改革。加快發展混合所有制經濟,鼓勵和引導民營資本進入壟斷行業和領域。強化監管與搞活相結合,鼓勵和引導民營資本進入社會事業領域。
■加大資金支持:全面推動大眾創業,加大企業引進創新人才的支持力度。
■加強眾創空間建設。實施“眾創空間兩年建設行動”,制定州級認證標準,開展州級眾創空間認證,到2017年,各縣市城區、園區、服務業集聚區實現州級以上眾創空間全覆蓋。支持建設一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間,對投資興辦面積500平方米以上的眾創空間,由州、縣市政府按每100平方5000元給予一次性財政補貼,每家眾創空間最高可獲得200萬元補貼。鼓勵社會各類資本投資創投服務,積極引進創投企業,完善創投市場體系。2017年至2020年,州政府對合法經營2年并完成對5家以上企業風險投資總額超過1000萬元的創投企業,給予50萬元獎勵。
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